国企改革预期持续升温
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最近,地方国有资产监管会议接连召开。数据显示,2016年,许多地方的国有企业经营业绩有所提高,改革取得了显著成效。2017年,部分地区和相关行业的国有企业改革有望加快,国有企业改革的预期不断升温。
2016年,国有企业改革深入开展,供给面结构改革继续推进,混合所有制改革取得突破,各项改革措施逐步落实,国有企业质量和效益明显提高。到目前为止,许多省市都制作了精彩的成绩单。
2016年,浙江省企业实现营业总收入6285.2亿元,同比增长3.2%;利润总额304.8亿元,同比增长20.7%,达到历史最高水平。福建省非金融类国有企业实现营业总收入8935亿元,同比增长16%;实现利润总额445亿元,同比增长16%。云南省国有企业营业收入首次突破5000亿元,达到5050亿元,同比增长20.6%。北京市国有企业营业收入超过1.2万亿元,同比增长15%;利润超过660亿元,同比增长16.2%。
研究发现,这一轮改革释放了经济活力,在更大程度上提高了国有企业的绩效。以北京为例,2016年首钢集团全面实现扭亏为盈,北汽集团实现利润130多亿元,梁静集团实现营业收入286亿元,增长17.6%,实现利润10亿元左右,增长97.4%。据北京市国有资产监督管理委员会有关负责人介绍,从统计数据来看,市属国有企业中表现较好的企业基本上集中在改革力度较大的地区。
兴业证券认为,国有企业改革已经从“积极发展”到“有序实施”,再到“混合改革是突破口”,决策层越来越坚定地推进国有企业改革进程。
业内人士表示,随着当前国有企业改革顶层设计的完善和试点范围的扩大和深化,国有企业改革进程有望在2017年加快,或明显超出市场预期,国有企业改革将在混合改革、央企并购等重点领域实施。
2017年,云南将以混合所有制改革为突破口,推进一系列重大改革和重组,包括推进第三批国有企业投资项目,全面完成云南白药混合改革,推进贵金属集团等企业混合改革。浙江省将在两年内完成首批5-10个混合所有制企业职工持股试点项目,继续推进国有资本投资运营公司的重组和设立,选择1-2家省级企业开展国有资本投资公司试点。山西省将在资本层面加大努力,特别是要充分利用18家国有控股上市公司的平台,大力推进国有资源的资产化、资本化和证券化。
上海是“国有资产的中心城市”,在历次国有企业改革中一直走在前列。据了解,2017年上海国有企业大会即将召开,新一轮国有企业深化改革将全面展开。改革的主线是加快竞争性企业的混合改革,利用国有资产移动平台调整国有资产布局。
长城证券认为,当前国有企业改革将进一步深化国有企业的布局、监管、所有制和激励措施。
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