剑指中国？美财长：希望IMF提供坦率公正的汇率政策分析

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据彭博社报道，美国财政部在其网站上发布了一份新闻稿，称当地时间周二(2月21日)，美国新任财长史蒂文·姆努钦(steven mnuchin)与国际货币基金组织(imf)主席克里斯蒂娜·拉加德(christine lagarde)进行了电话交谈。努钦在电话中强调，“我希望国际货币基金组织能够就成员国的汇率政策提供一个坦率、公平的分析”，并对国际货币基金组织在促进全球经济增长和稳定、预防和应对经济危机方面发挥的作用表示欢迎。

努欣还表示，国际货币基金组织在促进全球经济增长和稳定、预防和应对经济危机方面发挥着重要作用，并对此表示欢迎；美国政府也非常重视促进经济增长和就业，并期待国际货币基金组织向成员国提供强有力的经济政策建议，以应对全球失衡。

在竞选期间，美国总统特朗普承诺重振美国制造业，并多次将矛头指向中国，威胁在上任后对中国的贸易行为采取强硬立场，还将中国列为“汇率操纵国”。最近，特朗普的承诺再次引发了美国政界的讨论。从国会议员的态度来看，如果他真的采取行动，他似乎可以得到国会两党的支持。

特朗普曾表示，他将在上任第一天就把中国列为“汇率操纵国”。然而，到目前为止他还没有这样做，一个月前，特朗普团队对此事的态度开始微妙地改变。在1月中旬接受《华尔街日报》采访时，特朗普的态度明显缓和，称他不会在就职的第一天就这么做，而是“先和他们谈谈”。在1月19日的听证会上，当时任财政部长的努钦再次提到中国是否会被列为“汇率操纵国”时，他的措辞明显有所缓和。

特朗普指责中国和日本自他上任以来一直压低本币汇率，而他的首席贸易顾问彼得纳瓦罗(peter navarro)则批评德国“大大低估”了欧元汇率。这三个国家都是美国的前五大贸易伙伴，他们对特朗普政府的指控视而不见。

据日本媒体报道，本月16日，日本财务大臣麻生太郎与努钦首次举行电话会谈，并就日美经济发展的密切合作达成协议。据悉，备受关注的汇率政策等话题尚未提及，双方可能会在即将召开的20国集团财长会议上讨论汇率问题。

目前，无法推测努钦的声明是否针对中国，但他的声明时机非常微妙。德国将在3月份举行20国集团财长和央行行长会议，这将是努钦首次出席国际会议，也是特朗普上任以来的首次20国集团会议。分析师预计，此次会议可能会提到“避免货币竞争性贬值”。4月，美国财政部将发布一份关于主要贸易伙伴经济和汇率政策的半年度报告。

本月早些时候，《华尔街日报》援引知情人士的话说，特朗普政府正在考虑采取新战略，防止中国让人民币贬值，新战略旨在避免两国之间的直接冲突。美国财政部长努钦对与拉加德通电话的看法似乎符合外国媒体的猜测。

尽管美国的官方态度难以区分，但imf一直支持并理解中国的汇率政策。去年年底，国际货币基金组织主席拉加德表示，国际货币基金组织将确保中国遵守其汇率承诺，人民币在世界上获得越来越多的认可。去年10月，国际货币基金组织亚太区副主任马库斯罗德劳耶(Markus rodlauer)在华盛顿举行的国际货币基金组织年会上表示，中国在提高外汇灵活性方面取得了巨大进展。即使最近人民币在巨大压力下贬值，国际货币基金组织也没有说人民币被低估了。