制造强国建设扎实迈步

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今年1月，中国工业生产者的生产者价格指数环比上涨0.8%，同比上涨6.9%，创下2011年9月以来的新高。这是继去年9月ppi从负值转为正值并结束了54个月的负增长后的第五个月。与此同时，1月份制造业的pmi为51.3%，继续稳步增长。中国工业运行的特点是稳定和良好的表现。

尽管世界经济复苏和市场信心的基础仍然十分脆弱，国内经济增长的新动能还不够强劲，产业转型升级仍存在诸多障碍(爱情基础、净资产、信息)，一些积极因素继续改善的基础还不够坚实，但工业和信息化部部长苗伟日前在国务院办公室新闻发布会上指出，稳定和改善中国工业经济的基本面并没有改变。供应方面的结构改革效应，如产能削减和短板补充，也已开始显现。新旧动能正在有序转化和提升，“互联网+”将成为拉动经济发展的新引擎，为产业平稳运行奠定了良好基础。因此，今年规模以上工业增加值有望实现6%的增长目标。

阶段性成果开始显现

自《中国制造2025》颁布实施两年来，相关配套政策不断完善，在阶段性目标的推动下，制造业强国建设迈出坚实步伐。

据苗伟介绍，“中国制造2025”五大项目已初见成效。在制造创新中心建设中，国家动力电池创新中心已经挂牌成立，19个省级制造创新中心在各地成立，主要在行业共性关键技术上取得突破。在智能制造工程方面，开展了226个智能制造综合标准化测试验证和新模式应用项目，选择了109个智能制造试点示范项目。经过初步调查，这些示范项目的生产效率平均提高了30%，运营成本降低了20%。绿色制造项目实施了57个高风险污染物减排项目，组织99家企业开展绿色设计示范企业试点，推动51个工业园区创建国家低碳工业园区。工业强基项目和高端装备创新项目取得重大突破。

许多重大标志性工程都取得了阶段性成果。例如，在机器人领域，中国第一个柔性复合工业机器人成功开发，并实现了50台的年生产能力。机器人的核心部件，如伺服电机、rv减速器和谐波减速器，已经取得突破，并已批量供货。

同时，制造业与互联网的融合也有明显的效果。去年，企业数字化设计工具的普及率超过61.8%，关键工艺流程的数控率达到45.4%。品牌建设也取得了新的进展。

苗伟指出，今年，中国将继续加大推进五大工程和重大标志性工程，建设制造业强国；准备选择20~30个基础条件较好、示范带动作用较强的城市或城市群参与“中国制造2025”试点示范城市；实施新一轮重大技术改造升级项目，进一步鼓励传统产业技术改造；我们要务实推进国际合作，在落实已出台的各项政策的同时，完善配套政策。

新旧动能的有序联系

在经济转型的痛苦时期，制造业新旧动能的延续和转化也非常重要。“解决这一问题的关键是处理好新兴产业(Aiji、净值、信息)发展与传统产业转型升级的关系。”苗伟强调，传统产业和新兴产业不应被过于片面地看待，新动能不应被理解为仅仅是新兴产业。随着技术的发展和应用，过去不存在的大数据和云计算是新兴产业，但大多数都是通过升级传统产业实现的。传统产业转型升级与新兴产业培育发展并重，是加快经济发展新旧动能不断转换的客观要求。

正如高度发达的高科技产业一样，制造业不能完全取代传统产业。截至去年底，高技术产业增加值仅占制造业总量的12.4%，制造业增加值的80%以上来自传统产业。但与此同时，传统产业也应通过转型升级积极向新兴产业转移。

对于当前产业发展新增长点的培育，苗伟认为主要可以从以下几个方面入手:加快培育和壮大先进制造业，充分发挥高技术制造业对产业增长的拉动作用，依托“中国制造2025”五大工程。加快制造业创新中心建设，在智能制造、添加剂制造和绿色制造领域取得新突破；着力改变关键核心技术和高端装备长期受制于人的局面，提升制造业核心竞争力，完善产业技术基础体系，继续组织实施“一揽子”重点突破行动和“一站式”应用计划；继续推进制造质量品牌建设，促进供应结构适应需求结构新变化，继续组织实施消费品行业“三产”专项行动和装备制造业提升质量品牌专项行动；坚定不移地推进去产能工作，腾出空市场发展优质产能的空间；深化制造业与互联网的融合发展，培育和拓展新业态、新模式；抓住建设“一带一路”的机遇，鼓励工业企业开拓新市场，寻找新的发展空空间。