整治声中排污依旧 湖南浏阳纸厂违法底气何来？

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兴化造纸厂污水处理场

我们的记者陈鑫伟报道

2016年12月1日，《中国产经新闻》发表文章《湖南浏阳:造纸厂污水排放受到质疑》，引起了社会各界的高度关注。浏阳当地环保局也给本报发了一封公函，称浏阳市政府对此高度重视，并指示环保局以此报告为契机，依法查处涉案企业，对全市50多家造纸企业进行拉网调查，不留死角。

然而，浏阳人向记者报告说，造纸厂非法排污的现象依然存在，这种现象没有得到改善，反而越来越严重。为此，《中国产经新闻》记者近日再次前往浏阳采访。

这是调查和惩罚的结果吗？

在浏阳，记者再次来到忠旺造纸厂。工厂的烟囱仍时断时续地冒出黑烟，工厂后面的排水沟被红色污水映入眼帘，令人震惊，人们无法相信工厂刚刚被环保部门调查处理。

走上运河，村民们就忠旺造纸厂的排污口向记者作证。暗红色的污水从造纸厂墙外的一个洞排出，流入原本清澈的运河水中。起初，污水和清水是完全不同的，然后逐渐混合成暗红色的乳白色液体，慢慢地向下游流动，带有刺鼻的气味。

村民们说:这家工厂通常在晚上偷排，像今天这样白天明目张胆的直接排偶尔会存在。

与此同时，有人向记者报道，位于浏阳市文佳镇的兴化造纸厂也出现了污水直接排放的现象，记者随后去了工厂。

在工厂后面的河边，一股厚厚的土灰色污水正从工厂围墙下的沟渠中排出，融入原本清澈的河水中。河面上一半的清水和一半的污水界限清楚，并逐渐混合向下游流动。附近的村民指着污染源说:“这条河叫南川河。旁边的造纸厂已经建了好几年了。污水每天都直接排入南川河。我们的村民不敢使用河里的水。有一股臭味。”

后来，记者想进入兴化纸厂采访，但被一名自称姓周的工作人员阻拦，称需要政府工作人员一起检查污水处理情况。记者最后不得不离开工厂，去市环保局了解情况。

在采访中，记者还拨打了12369环境投诉热线，反映了发现的问题。和上次一样，工作人员答应在三个工作日内回复。

抱怨监管困难，职能部门“纵容”排放污染物？

浏阳市环保局环境监测大队副队长张接受了记者的采访。

张副队长说:“由于造纸厂在生产过程中需要大量的水，基本上每吨纸需要20吨水，所以造纸厂都建在河边，这就为污染企业的走私创造了条件，但同时也给了环境保护。执法带来了极大的困难和强度。另外，企业多且分散，执法人员数量有限。监管真的是无能为力。”

副队长张也表示，调查的效果还在。通过上级机关的监督和查处，一些违法违规企业也被查处并移送公安机关。然而，在企业经营过程中，企业受到市场冲击和经济萧条的影响，为了追求生存和利益最大化，一些企业主没有环保意识，他们的幸运是不可避免的。

浏阳南区分局局长罗钟表示:“像忠旺、兴化造纸厂这样的走私行为绝对是违法的，尤其是忠旺造纸厂。”几天前，长沙市公安局刚来检查他。惩罚正在生效并正在实施。现在我们发现了问题，应该认真调查处理。这也说明我们的监管还存在一些漏洞。今后，我们必须加大检查的力度和密度，尽可能减少环境违法行为。”与此同时，他非常无奈地说，“我们不能24小时保持警惕。”

造纸厂说整顿，这是真的吗？

在环保局的号召下，中旺和兴华造纸厂的负责人来到环保局，两个造纸厂的老板在会议室接受了执法人员的询问和记者的采访。

起初，尽管执法人员出示了相关证据，但两个纸厂主坚决否认他们的违法行为，在工作人员耐心的劝说下，他们的态度终于有所缓和。

忠旺造纸厂的老板黄波对记者说:“当我们是老板的时候，我们不可能一天24小时都在工厂里。”可能会出现员工不到位的情况。我们将按要求纠正这种情况。将来我们一定会做好环境保护工作。多亏了记者的监督。”

兴化企业的老板也姓黄，他说:“我这几天没来工厂了。由于安全事故，工厂的几名工人已经住院。工厂的管理可能有些疏忽，发生了一些事故。我昨天启动了机器。这里的地形很复杂。还有其他制造商和生活污水排放。这对我们家来说不是问题。你知道的是，因为那天我不在工厂，我不确定是不是我们工厂安排的。你在工厂里遇到的那个职员是我的女婿，姓周。”

打击力度将会加大，整治效果还有待观察

浏阳市政府办公室主任周在接受记者采访时表示:“这些污染企业的老板们为了利益最大化，根本就是在和政府玩猫捉老鼠的把戏，可能会出现偷鸡摸狗的情况。政府部门已经做了他们的工作，但是效果并不明显，因为这些污染企业和政府部门每天都被牵着鼻子去擦屁股。随着国家对环境保护的重视，国家环保督察团即将来到湖南，甚至上级也准备过来。你说我们的环保压力很大，但我们也会把压力变成动力。”

主管环境保护的副市长王坤秋在办公室接受了记者的采访。

副市长王说:“做好环境保护工作是我们市政府的责任。我们也欢迎记者的监督。上次报告后，我们派出执法大队去执法，做了一些工作，但情况并不乐观。我们市政府对此非常重视，态度也很明确。该市将很快实施河流长度系统。今后，将以河长系统为起点，以辖区内的三条河流为整治重点。”

对于当地的环境污染问题，王副市长也做了进一步的分析:客观原因是由于市场需求，浏阳市是中国烟花爆竹的主要生产区，而造纸是烟花爆竹的上游产业。这里的年生产能力需要100万吨，但实际生产能力只有80万吨，因此落后产能的关停和升级比较缓慢。另外，这些都需要政府配套资金，所以整改行动比较棘手。主观原因是:一是经济效益的刺激；二是企业环保意识不强；第三，执法力度不够。

最后，王副市长补充说:“我市正在开展春雷行动，实施环保整治，一定会借此机会做好环保工作。”

威胁和恐吓记者，非法企业从何而来？

一些要求匿名的环保人士告诉记者，国家已经把环境保护问题放在首位，而且《环境保护法》也在不断修订和完善。目的很明确，就是要依法严肃查处环境违法行为，还给人民一片碧水蓝天。然而，为了追求地方利益和政治成就，一些地方政府将环境问题视为儿戏。这些污染行为是群众的眼睛，地方政府和环保职能部门不可能不知道。事实上，更多的在于地方政府主观上不愿意去做，去做，去做好。这在很大程度上纵容了污染企业的非法活动，使它们无所畏惧。此外，这些造纸企业大多规模小，选址分散，环保设施差，缺乏在线监测。它们是否符合排放标准完全取决于企业老板的良心。此外，很难获得污水和空气体污染的证据，随着空气体和水的流动，证据逐渐分散和消失。

值得一提的是，当记者结束此次采访，正要离开浏阳市环保局时，碰巧遇到了中旺、兴化纸厂的两位黄老板，几个人下了楼。出乎意料的是，其中一人走过来威胁记者:“我们找到了你家的地址。这是xx市xx路。我们会派人去找你。等等。”此人是兴化造纸厂老板黄的女婿。面对此人的喊叫和威胁，记者做了一些解释和劝诫，但对方的态度仍然傲慢。更令人震惊的是，当这位姓周的男子公然威胁记者时，市环保局的一位副局长当场被打死！

媒体是党的喉舌，记者的采访受法律保护。作为一名职业记者，他们应该对记者面临的威胁置之不理。然而，这一事件也从侧面反映出浏阳市污染企业守法意识薄弱。由于企业本应依法经营，它们不仅公然违法，还公开威胁记者。这不仅让我们深思，是谁给了他们藐视和践踏法律的信心？

网络编辑:杜