上海“十三五”将以先进高端制造业为发展方向

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本报记者于新疆报道

上海制造业转型升级“十三五”规划(Aiji，净值，信息)提出，“十三五”期间上海综合竞争力进入世界先进水平行列，成为高附加值、高技术含量、高全要素生产率的国际高端智力制造中心之一。针对新一代信息技术、智能制造设备、生物医药及高端医疗设备、高端能源设备、节能环保等九大战略性新兴产业(爱基、净值、信息)。，有效和高端供应能力将不断提高。“十三五”规划的目标是，上海制造业增加值占全市国内生产总值的25%左右，先进制造业和高端智力制造业将成为上海未来产业的主要方向。

去年，上海调整了1000家“三高一低”企业，空出3万亩土地，降低标准煤能耗50万吨。更先进的制造业有新的发展空间。根据规划，“十三五”期间，上海将实施50个重点地区和3500个调整项目的调整，腾出近6万亩土地。上海已基本完成工业园区外危险化学品生产和储存企业的调整。随着转型升级，上海工业发展的质量和效率不断提高。上海的土地集约利用也得到加强。全市工业园区单位土地工业产值达到67.4亿元/平方公里，继续领先全国。“十三五”期间，上海必须保持人口、土地、环境和安全四条底线。面对新形势，产业结构调整已成为“放眼未来”中最紧迫、最艰巨、最现实的任务，有必要在边界约束下加快资源利用效率的提高。根据“负面清单”的管理思想，上海市经济和信息化委员会于去年底进行了扩大和修订，整合了“工业发展、环境保护、安全生产、提高能效、资源利用和土地产出”等诸多因素，增加了107项限制和淘汰内容。在负面清单中，对一些限制性行业的要求从“限制性发展”升级为“限制性生存”。去年底，上海产业结构调整资源要素重振试运行信息服务平台，收集并发布与产业结构调整相关的闲置工业用地、厂房、设备、拟迁移企业等在线信息，实现在线录入和实时信息。监控、公共推送、交易管理等功能；线下通过委托第三方服务，引入市场化的专业机构，建立基于全市产业结构调整资源要素振兴信息服务平台的线下服务团队，确保面向全市的闲置资源要素信息收集和实时更新。

据上海市经济和信息化委员会主任陈明波介绍，上海“十三五”规划提出了一个重要的新指标——制造业增加值约占全市国内生产总值的25%。由于土地和劳动力成本的上升以及上海产业结构的调整，一些企业已经外迁，上海工业企业集团加大城市外投资的趋势越来越明显，这是企业选择低成本、实现优化配置的自主选择。“十三五”期间，上海产业结构调整要两手抓，处理好“压与减”、“新与增”的关系，加快培育新的经济动能，加快新旧动能的不断转换。为实现这一目标，“十三五”期间上海工业投资需要达到6285亿元。上海将实施数千项工业精品计划，包括高端装备自主突破300项、新一代信息技术成果产业化300项、新材料首批应用200项、消费品供应改善200项，培育一批子行业“隐形冠军”。