山东国资改革划重点 提出要创新混改模式

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山东省国有资产监督管理委员会近日发布了《山东省国有资产监督管理委员会2017年工作要点》(以下简称《要点》)，其中混合改革和股权激励成为关键词。

《意见》明确指出，山东地区将在2017年加快混合所有制改革。山东省国有资产监督管理委员会提出要制定省级企业推进资产证券化方案，引入战略投资者意见，引导混合改革试点企业深化试点工作，发挥示范作用。筛选5-10家企业，规范和推进员工持股试点；引导企业结合实际情况，采取企业间交叉持股、引进战略投资者、员工持股、高管参股、股权转让、实施项目和投资等方式。，创新混合改革模式。同时，鼓励省级企业积极引进非国有资本参与国有企业改革，建立非国有资本参与省级国有企业投资项目的定期发布制度，鼓励国有资本以多种方式参与非国有企业。

在股权激励方面，山东省国资委提出完善多层次、多元化的中长期激励制度。加强对委派企业负责人长期激励问题的研究，探索建立委派企业负责人中长期激励机制；推动符合条件的国有上市公司实施以股票期权和限制性股票为主要方式的激励，并探索其他股权激励方式；引入省级管理企业年金制度的指导意见，引导企业建立企业年金制度。

此外，工作重点还明确要求山东加快资产证券化步伐，充分利用国内外多层次资本市场，加快企业初始上市，充分发挥上市公司平台作用，实施行业优质资产重组整合，加快主营业务资产整体上市和集团整体上市，提高资产证券化水平；引导推进1-2家市县国有控股上市公司在资本市场的再融资，探索建立省级企业与市县国有控股上市公司在资本运营方面的合作机制。

值得一提的是，山东省国资委在深化结构调整、转型升级(爱基、净值、信息)方面也做了相关安排。山东省国有资产监督管理委员会要求积极稳妥推进省属企业内部产业和相关行业的重组整合；通过资本运营，对省级管理企业的优质资产进行兼并、重组和整合。