发改委部署盐改落实行动 盐业主管机构与公司分离

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财经网站5月18日电盐问题事关国计民生，盐改方案的实施引起各方关注。国家发展和改革委员会政策研究室副主任、发言人孟伟今天说，鉴于盐改方案的实施，各省、自治区、直辖市要根据本地实际，从7个方面采取专项行动，落实盐改跨区域管理政策，专项行动要在今年6月30日前完成。

据金融部门网站介绍，这七个方面包括:规范物流配送方式，有序开展自建渠道销售，严格告知企业信息范围，明确食盐质量监控要求，严格执行食盐加碘标准，加快食盐电子可追溯系统建设，规范网上交易服务平台建设。

近日，有关媒体报道称，非法扣押外国食盐的事件时有发生。孟伟回应称，根据国家发展和改革委员会掌握的信息，一方面，一些盐业企业为了抢占市场，以加盟和授权经营的形式设立了范围广泛的转运点，违反了食盐批发特许经营的相关规定。另一方面，一些地方盐局设置行政壁垒，阻止外国盐进入当地市场。例如，《盐业体制改革方案》明确取消了食盐运输许可，一些地方盐务局以此为由阻止外省食盐进入市场，甚至一些地方盐务局发布了地方保护的公开文件。

今年1月1日，食盐改革方案正式实施。然而，在市场自由化之后，跨地区经营仍然非常困难。在一些地区，其他城市的食盐流通被各种手段阻断。今年4月，国家发展改革委(NDRC)和工业和信息化部(MIIT)下发了《关于进一步实施盐业体制改革的通知》，取消了相关证照不符合《规划》精神的行政审批项目，并于今年6月30日前完成盐业监管体制改革方案的编制。省、市、县级盐业主管机构或者盐业质量安全管理监督机构应当与盐业公司完全分离。

“下一步，国家发展改革委、工业和信息化部将会同有关部门，对各地区盐业改革相关政策的落实情况进行专项监督，切实落实盐业体制改革方案。”孟伟说道。