发展改革委:混合所有制改革效果逐步显现
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混合所有制改革是国有企业改革的重要突破。按照改善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等行业开展试点,改革成效逐步显现。到目前为止,已有近20家央企成功实施了两批混合改革试点,第三批试点企业将进一步扩大规模和覆盖面。在筛选数十家中央企业的同时,将重点从省、自治区、直辖市中选择试点企业,形成规模协同效应。
这种混合改革的特点不仅在于企业的选择(一般企业层面和集团层面),还在于实现企业制度创新的目的,如引入战略投资者和优化企业所有权结构;加强董事会建设,积极探索党的领导与完善公司治理的有机结合;实施经理的市场化选拔和身份转换,有效提高企业的经营决策能力;加快实施工资制度改革和劳动用工制度改革;探索员工持股的可行路径;等等。从而形成运行协调、制衡有效、激励约束机制市场化的公司治理结构。
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