推进乡村振兴 小康短板如何补

本篇文章1979字，读完约5分钟

成员廖永林(国土资源部财务司司长)

因地制宜发展农村工业

"土地对农村振兴的重要性不言而喻."委员会成员廖永林说，要保证农村发展的工业用地，就要注意工业的选择。发展以乡村旅游为代表的第三产业，只是振兴农村的一项举措，不要不顾自身条件，贸然上马。政府部门要给予很好的引导，因地制宜地发展农村产业。

廖林勇认为，应该努力优化空村客房的规划和布局。“例如，合并村庄有利于发展经济和提高公共服务质量，但盲目建设‘大社区’有时不是唯一的解决办法或最好的解决办法。这需要从农村人口分布、自然条件、经济因素等方面综合考虑。，以及合理和科学的退出。”

廖永林建议改革管理技术和方法，改变以往土地规划自上而下、层层把关的单一工作模式，促进双向协调、按需规划，为农村振兴提供切实保障。只有严格按照“工业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的方针，才能把这项工作做好。

(记者马勇)

王天代表(BBK (002251，诊断)集团主席)

提高贫困村庄的产品竞争力

“在消除贫困方面取得了决定性进展，许多贫困村庄的基础设施得到了极大改善。但是，如果工业不发达，村集体经济不发达，贫困户摆脱贫困后可能会因各种原因重新陷入贫困。”王天代表认为，要稳定脱贫，必须牢牢把握工业的关键，让贫困家庭保住“饭碗”。

王建议，各级政府要进一步加大工业扶贫力度。当一个贫困地区逐渐弥补硬件的不足时，必须从政策、基础服务平台、教育培训等方面入手。帮助穷人提高经济发展能力。

贫困村的大部分产业发展离不开当地特色农产品的销售(000061，诊断单位)。然而，目前“三产品一标准”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)认证对贫困村收费高、门槛高。“贫穷的村庄要么没有这种意识来证明，要么负担不起这笔钱。”王建议国家出台优惠政策，降低贫困村“三产一标”认证门槛，提高贫困村农产品竞争力。

(记者侯王云娜)

代表马(陕西农业大学农学院副院长)

加快壮大“三农”工作队伍

“如果你想在农业上变得强大，在农村变得美丽，在农民中变得富有，关键是要有一个理解农业、热爱农村、热爱农民的‘三农’工作组。”马代表表示，目前，基层农业专业人才短缺。以位于太行山革命老区的山西省武乡县为例。全国重点扶贫县有197名乡镇公务员，其中26人具有农业专业背景，约占13%。

“这与农村振兴的要求极不相容。在选调生和乡镇招聘公务员时，应该向与农业有关的大学倾斜，并实行特殊的招聘政策。”马建议可以在贫困县和乡镇进行征兵，然后扩大到所有乡镇。考虑到对农业条件的熟悉程度，可以优先考虑招聘和选拔当地涉农大学毕业生。

马还建议改革农村科技特派员制度，引导农科学生到农村从事科技特派员工作。农村科技委员的专业结构应涵盖种植、养殖、园艺、农产品加工等领域。，推动农村地区产生精准扶贫和科技兴农的集聚效益。这样，涉农毕业生就有了更好的出路，可以在农村振兴中展示自己的才华。

(记者周亚军)

代表人熊(河南集团有限公司董事长)

大力推进生产和城镇发展一体化

" 2017年底，新县摆脱了贫困！"大别山革命老区新县的代表熊说，摆脱贫困后，要继续做好农村振兴工作。他建议在龙头企业带动下，以市场经济为导向，推动绿色农副产品的发展，提高质量和效益，避免出现廉价农产品伤害农民、劣币驱逐良币的现象。推进大别山北缘油茶品种筛选和培育，保护优良野生油茶品种，促进低产油茶林向高产油茶林转化。

熊建议大力推进产镇一体化，建设环境优美、产业支撑力强的特色街区。一方面，要打造特色产品，培育多种形式的乡村旅游，如乡村风光、农耕体验、古村落、民俗风情等独特的乡村旅游形式。另一方面，完善基础设施，改善交通条件，开辟乡村旅游最后一公里，实施乡村旅游配套设施升级工程，构建网络+乡村旅游数字化综合服务体系，提高乡村旅游公共服务水平。

(记者朱)

代表朴松烈(吉林省民族事务委员会主任)

交通建设有助于繁荣边境和富民

“近年来，边疆民族地区的基础设施建设取得了显著成效，但在一些边远地区，债务和缺陷依然存在。”朴松烈代表说，吉林省是一个多民族的边疆省份。在一些地区，由于道路条件差，重大项目难以落地，其区位优势还没有转化为经济建设和对外开放的优势，制约了当地的发展。

朴宋烈说，以长白朝鲜族自治县为例，当地没有铁路和高速公路。大多数现有的公路都是危险的道路，依赖于山脉和山谷，沿着河流和悬崖。这里有许多滑坡和落石，还有许多交通安全隐患。长白县矿产资源丰富，发展潜力巨大，但其经济社会发展受到交通的制约。

朴宋烈建议，国家应进一步加大对边境民族地区交通基础设施的投资，并优先安排建设资金和项目审批。交通建设将带动当地矿产资源、特色产品和旅游资源的开发，拓宽群众致富途径，加快兴边富民步伐。

(记者顾)

《人民日报》(2018年3月15日，第11版)