关注诚信缺失：广告商追求经济利益 需加强监管力度

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关注诚信缺失:广告主在追求经济利益时需要加强监管。“不赔不赚，100%保证本金和利息”，“通过每一次考试，成为最权威的英语培训机构”，“全网最低价格”，“根治，永不反弹”，“用后说好”……你熟悉这些广告吗？你想过吗？

近年来，尽管监管部门对广告有明确的规定，但一些地方电视台、报纸或网络平台仍违规播放虚假广告，误导消费者，对市场经济秩序造成不良影响。一段时间以来，许多读者写信反映他们被虚假广告欺骗的经历，并表达他们的疑虑:为什么虚假广告一再被禁止？

夸大宣传，广告就被放大了

“省钱、省水、省时、省空间”、“7天无条件退货、15天更换”…一款品牌迷你洗衣机的广告在电视购物频道播出。电视广告中有现场演示。山东省临清市的一位读者杨金坤的妻子对此深信不疑，并拨打热线购买了一本。

然而，买的洗衣机的质量令人惊讶。杨金坤告诉记者:“排水管与洗衣机本体的连接不牢固，经常脱落。脱水时，脱水桶与桶座分离，不能正常使用。洗一会儿后，它会发出一种非常难闻的刺鼻气味。”

“我妻子直接打了一个电视电话，要求退货。出人意料的是，电视直销推制造商，制造商推售后，售后推销售。销售人员要求退货时，请直接挂断电话。”杨金坤怒不可遏:“我前后换了五部手机打热线，他们都来来回回地踢球。”说好七天无条件退货，你怎么能不讲诚信！”

事实上，中国的广告法明确规定，广告不得含有虚假或者误导的内容，不得欺骗或者误导消费者。然而，夸张和虚假的广告仍然时有发生。

6月11日，国家广电总局报道称，在宣传“邦瑞特植物抗脱落发露”、“韩方养发素”、“朴宣陀医生发根活力素”的电视广告中，存在严重违法违规行为，如夸大宣传、误导受众等，要求各级广播电视机构停止播出。

据了解，邦瑞特植物抗脱发护发露在多家电视台播放的广告曾宣称该产品是“历史上生长最快、最安全的生发产品”和“最受欢迎、最受欢迎的抗脱发产品”。不仅如此，这种产品在不同版本的广告中有不同的名称和发明者。在广告的一个版本中，该产品被称为“邦瑞特植物抗脱落发露”；然而，在另一个版本中，产品名称已改为“飘旋凝灰岩发根活力素”，但标有小字“邦瑞特植物防脱落露”。

虽然电视广告被禁，但记者通过搜索发现，官方权威网站“邦瑞特植物抗脱发露”、“一喷即止脱发，敢说世界最强”上仍贴有“断言或保证疗效和安全性”等标语。

记者通过观察几家地方电视台、广播电台和网站，发现仍有许多涉嫌违法的虚假广告。一所教育培训机构自称是“最权威的英语培训机构”，提供“考试必考”、“四级保险”、“六级保险”；一些理财产品在热播剧中插入广告。"找钱交给XX，财富唾手可得！"“投资是有风险的，财务管理必须谨慎”这个词很小，如果你不仔细看，你就看不到它。“数量有限，抢！罗伯。罗伯。无论著名的钟表展览会在哪里举办，消费者都会说“是的”；，等等:“这种型号一上市，全国各大商店都缺货”

广告商单方面追求经济利益，出版平台故意“放水”

法律法规反复适用，相关部门采取了一系列整改措施，但虚假广告为什么还存在？

“不良广告客户受利益驱使，为了单方面追求产品曝光率，迅速打开市场，利用消费者的非理性消费心理，夸大或虚构产品的质量和功效，并具有强烈的诱惑力。北京律师事务所律师滕表示，虚假广告往往使用绝对语言，经常使用“最好”、“根治”、“不反弹”、“全国水平”、“最先进的科学”等字眼。其他人会使用一些假证书、证明文件，甚至对国家当局的认证撒谎。

广告是“精心”设计的，一些技术术语被神秘地使用。普通消费者如果不仔细鉴别，很容易被欺骗。记者观察了几个电视购物节目，发现大部分推荐者都把产品炸了，有的甚至打着“没钱”和“免费送货”的旗号，“主持人”火上浇油，真让人想买。

在与消费者的交流中，记者经常会听到这样的声音:有些广告一眼就能看出来是虚假广告，但为什么有些大众传播平台需要传播它们呢？

一位媒体广告从业者表达了自己的“困境”:近年来，一些地方电视台和报纸，尤其是县级电视台和报纸，几乎没有具有核心竞争力的栏目，收入压力很大，广告收入不断下降。高质量的大品牌广告不能被接受，所以他们只能退而求其次。然而，恰恰是一些市场上不知名的产品，为了抢占市场，经常玩“擦边球”，甚至违反法律法规。一些媒体生存压力很大，因此放松了对广告内容的审查和控制。

对此，安徽读者刘女士认为，与流动毒贩和街头广告不同，即使是市县的地方电视台和报纸在公众眼中也具有公信力，是许多人接受信息传播的重要来源。虚假广告不仅损害了出版平台的媒体公信力，也伤害了信任它们的消费者。虚假广告导致消费者无法识别真实信息，影响和干扰合法经营者，构成不正当竞争，扰乱正常的市场运行秩序。

从源头上做好广告准入工作，加强全过程监管

今年4月，国家市场监管总局公布了2018年第一批典型虚假违法广告案件:北京字节跳动科技有限公司发布了一批未通过“今日头条”手机申请获得医疗广告审查证书的医疗广告，罚款70多万元；河北秦皇岛雷迪贸易有限公司发布广告，宣传含有治疗肺气肿、糖尿病、气管炎等疾病功能的普通食品，并被罚款40万元...

有关部门已经做了很多努力来打击虚假广告。如何更好地控制虚假广告现象？腾张丽认为，虚假广告的违法成本仍然太低。目前，虚假广告的罚款主要与广告费用挂钩，与广告收入相比，罚款可能只有“九牛一毛”，不足以吓阻市场参与者。

中南财经政法大学教授乔新生也有同感。虚假广告对消费者人身财产造成损害，不仅违反广告法，还可能涉嫌违反产品质量法、消费者权益保护法、合同法等法律法规。但是到目前为止，虚假广告更多的是一种行政处罚，而“构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定往往没有付诸实施。违反合同法和侵权责任法，对个人财产造成重大损害的广告侵权责任案例很少。

因此，有必要进一步明确广告利益相关者的责任。例如，发布虚假广告的平台应被追究责任，严重违法的应停业整顿，甚至吊销营业执照。对于那些对虚假广告负有直接责任的人，他们可以尝试建立一个员工黑名单系统，以避免非法人员的“金壳”和频繁更换业务实体。

同时，从源头上控制准入资格，形成多部门联合防控的格局:市场监管部门动态监控并及时发现互联网上的虚假违法广告；网络监管部门认真审查和监督，清理和纠正非法和非法接入服务提供商；公安机关加大案件侦破和处罚力度。

金正波