续写“泉州模式”新篇章金融支持泉州实体经济发展侧记
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明朝时,郑和下西洋从这里开始;今天,这里是海上丝绸之路的起点城市。它有1000多年的历史,也是闽南文化的主要发源地和保存地。这就是福建省泉州市,它是一个历史悠久的重要商业城镇,也是中国著名的品牌经济城市。多年来,泉州永葆经济活力多次获得福建省城市gdp排名一等奖,走上了以市场化为基础、民营经济与外向型经济相互促进、以县域经济发达为亮点、以品牌优势为突出的侨乡特色经济建设之路,创造了“泉州模式”。
多年来,中国人民银行泉州分行着力推进小额信贷、科技金融和绿色金融,引导金融机构不断增加信贷供给,在支持传统产业升级改造的同时,促进新兴产业和绿色产业快速发展。
弥补小额金融服务的不足
泉州拥有大量小微企业,是产业转型升级的重要推动力。为缓解小微企业融资难、成本高的问题,中国人民银行泉州中智支行抓住小微金融服务“信息缺失”和“担保缺失”两大痛点,努力突破小微企业融资瓶颈。
一方面,中国人民银行泉州分行建立了小微企业信用信息平台,解决信息不对称问题。我行在全国率先建立了中小企业信用信息交流共享平台,收集了工商、海关、税务、法院、公用事业等17个部门和单位172,300家中小企业的704万基础数据,为金融机构提供中小企业信息服务。截至2017年底,银行机构已通过该平台向小微企业发放贷款300多亿元。
另一方面,中国人民银行泉州分行建立了小微企业信用增级平台,解决信用担保问题。据悉,泉州市政府投入的2.5亿元风险补偿基金和企业缴纳的保险救助基金形成“保险救助基金池”,为小微企业提供信用增级支持。其中,科技企业“助保贷”风险补偿资金1亿元,帮助40多家地方科技企业获得银行贷款3亿元。同时,本行注重发展以龙头企业为核心的“1+n”供应链融资模式。截至2017年底,金融机构支持61家核心企业,促进807家上下游小微企业发展,融资余额57.25亿元,有效解决了小微企业融资中的抵押担保问题。
弥补技术和金融发展的不足
传统产业转型升级和高新技术产业培育成长是泉州经济转型升级的关键,必须创新科技与金融相结合的模式。中国人民银行泉州中智支行鼓励金融机构设立技术金融特许经营机构,开展设备抵押和买方信贷,并发布《泉州市推进专利质押贷款的指导意见》,推动知识产权质押融资发展。本行发布《金融租赁服务促进我市高端装备制造业发展的若干办法》,引导金融机构支持金融租赁企业通过直接授信和租赁保理提供装备融资服务,帮助企业引进数控设备实现“机器置换”。截至2017年底,该市已累计融资租赁600多亿元人民币,用于购买纺织、鞋服、建筑材料和家居用品等设备。2000多家受监管企业参与了数控和智能改造,减少了30%以上的劳动力和就业,金融支持企业在“以工换机”方面取得了显著成效。
为促进地方新兴产业和现代服务业快速发展,中国人民银行泉州分行加强信贷政策、产业政策和财政政策的紧密联系,引导金融机构优化增量和盘活存量,并跟进支持战略性新兴产业和现代服务业的培育。截至2017年底,全市生物与新医药、节能环保等重点战略性新兴产业贷款余额达到72.68亿元,全年累计贷款55.82亿元,支持全市243家战略性新兴产业企业发展;现代物流、文化创意等现代服务业贷款余额89.94亿元,同比增长12.31%,全年累计贷款45.37亿元,支持全市313家现代服务企业发展。
弥补绿色金融发展的不足
泉州工业以低端和高能耗为主。为推进工业向低碳、循环、绿色转型,中国人民银行泉州分行会同市环保局、市发改委等相关部门,积极推进环境权益交易和融资,推动企业积极采用先进技术,通过环保成本内部化实现节能减排。目前,全市8个排污权交易试点行业共完成排污权交易指标6829吨,交易总量1.65亿元;全市有112个重点排放单位纳入碳排放配额管理,占全省的40%,已完成碳排放配额交易3500多万元。
此外,泉州率先在排污权和碳排放权抵押融资方面取得突破,贷款总额达1100万元。此外,中国人民银行泉州中智引导银行业金融机构创新推出“林豪贷款”、“林艺贷款”、“花卉贷款”和林权储备贷款模式,支持林业生态保护和发展;支持银行业金融机构创新推出“光伏贷款”、合同能源未来收益权抵押贷款、污水处理、水电、风电等项目收费权质押贷款,支持新能源产业发展和环境治理。截至目前,各类绿色金融创新产品累计贷款超过4亿元,绿色金融创新取得初步成效。
目前,泉州工业增速继续加快,工业增长领域进一步拓宽,带动效应不断显现,经济发展潜力始终强劲。未来,在金融助推力的帮助下,泉州将继续在高质量发展和赶超中释放前进的活力,继续谱写“泉州模式”的新篇章。
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