全国过半用户用上百兆宽带 降费举措年内将落实

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曾几何时，10兆的宽带仍然是许多家庭接入互联网的“高配置”。到今年6月底，中国超过一半的用户已经达到100兆带宽。

7月24日，国务院新闻办公室召开新闻发布会。工业和信息化部信息通信发展司司长兼发言人闻库、运行监测协调局副局长兼发言人黄力斌汇报了上半年工业通信行业的发展情况。

据报道，目前，中国的提速和减费已经生效，互联网的规模也在不断扩大。自7月1日起，三大基础电信运营商已完全取消国内手机流量的漫游费用，上半年手机流量平均费用较2017年底下降46.2%。6月底，100mbps及以上用户比例达到53.4%，比年初增长13.5个百分点。互联网继续快速发展。上半年，互联网及相关服务业业务收入增长22.8%。

该法案检查用户是否获得利益

多年来，加速和降低费用一直是通信行业的主要目标。今年3月，政府工作报告再次敦促运营商加快并降低收费，要求在年内取消流量的“漫游”费，并在年内将移动资费降低至少30%，大幅降低宽带费用。

根据这一要求，从7月1日起，取消交通“漫游”费的政策正式实施，资费套餐中的本地交通和省级交通全部升级为全国交通，无需用户申请自动生效。

据库方介绍，为了满足这一需求，中国移动(香港股票00941)、中国联通(600050)(香港股票00762)、中国电信(香港股票00728)等三家基础电信企业已开始对服务系统和计费系统进行前期调整和测试，对部分原有资费套餐进行了整理、分类和调整。

“根据企业的初步计算，估计有7.8亿家庭将会受到这项政策的青睐。可以说，优惠面比较大。”闻库说，特别是对于经常去其他地方旅游的用户，以及一些对国内交通有很大需求的用户，他们应该有深刻的感受。“当然，这些数字是预测。用户最终是否真正感受到好处，最终取决于结果。这取决于本月的账单，而账单带来的优惠体验更为直接。”

闻库表示，接下来，工业和信息化部将继续落实《政府工作报告》中关于加快和降低收费的要求。“首先，我们继续做好取消交通‘漫游’费的工作。我们担心账单出来后，会有用户报告说我还没有享受过，或者账单是错的，等等。因此，我们一直在密切关注和督促三大基础运营企业在实施过程中认真对待用户提出的问题和投诉，积极妥善解决。第二，要继续营造良好的竞争环境，鼓励多家经营公司不断挖潜增效，为降低收费奠定基础。”

“年初，企业提出的各种减费措施，如降低移动通信资费30%，必须在今年落地。此外，还有家庭宽带、企业专线使用费等。，所有这些都必须完成。”闻库说。

5g商业化后，网络速度将大大提高

与“费用降低”相比，“速度提高”对普通用户来说似乎并不直观。

记者注意到，随着漫游费的取消，无限制的流量套餐也引起了激烈的争论。4g网络普及后，随着视频平台和内容的不断丰富，普通用户的流量需求日益增加。

用户需要更多的流量套餐，因此运营商推出了无限套餐服务。事实上，在三大运营商推出的众多无限套餐产品中，价格比以前降低了很多。但是这些所谓的“无限制”的包装能不受限制地使用吗？

记者发现，许多用户报告说，无限套餐的速度在达到一定上限后会突然变慢，而且看视频时经常出现卡住现象，导致用户体验不佳。

对此，中国社会科学院数量与技术经济研究所信息与网络经济办公室助理研究员左鹏飞在接受《全国商报》采访时表示，流量限速的主要原因是网络容量有限，即移动带宽资源是一定的，用户数量在增长，单个手机应用消耗的数据也在增长。因此，即使无限流量包达到一定的饱和值，也应该进行速度限制。如果速度限制不受限制，消费者会无限制地使用流量资源，这一方面会增加运营商的日常维护成本，另一方面会影响他人的流量使用权。与高速公路资源相似，有些汽车不能一直被占用。

事实上，许多人认为取消漫游费用和一系列加快和降低费用的措施也为即将到来的5g时代铺平了道路。黄立斌在新闻发布会上还提到，中国已经全面参与5g标准的制定，5g技术的研发正在有序推进。

左鹏飞表示:“5g的商业化日期日益临近，预计2019年中期将开始大规模试点。”5g商业化后，网络速度将在4g的基础上有较大提高，宽带容量将进一步提高，但移动宽带资源仍然有限，5g商业化进一步增加了流量使用的饱和值，但限速政策仍应存在。”