多地发布工业投资计划 瞄准产业优化升级

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记者梁敏编辑林建

最近，广东、辽宁、广西、甘肃等地相继出台了以产业优化升级为目标的产业投资或优质产业发展行动计划。据《上海证券报》报道，自今年下半年以来，地方工业投资持续增长。1-7月，工业投资增速高于固定资产投资增速，特别是制造业投资增速明显加快。

分析师指出，预计国家将增加对高科技制造业和工业技术改造的投资，下半年国家制造业投资增长将继续改善。

当地稳定的投资开始发挥作用

从下半年开始，地方稳健投资开始发挥作用。记者梳理后发现，许多地方将重点放在工业投资上。

8月18日，广东省政府发布了《促进广东工业投资可持续发展行动计划(2018-2020)》，要求未来三年广东工业投资年均增长6%左右，工业技术改造投资年均增长12%左右。

广东省明确表示，要把扩大和优化产业投资作为提升发展潜力、加快产业优化升级的重要抓手，全力推进项目建设，加大产业投资力度，促进产业投资规模扩大、稳步增长。

8月16日，辽宁省政府发布了《加快项目建设，着力扩大有效投资实施方案》。根据计划，从2018年到2020年，全省固定资产投资将保持每年两位数的增长。到2020年，制造业投资占全省固定资产投资的比重将显著提高。

此外，广西、甘肃等地也有类似的行动计划。据各地透露，为促进产业升级，地方政府在产业投资方面强调发展战略性新兴产业项目和先进制造业。

如《广东省行动计划》提出要加快建设新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业，以及先进制造业和优势传统产业，力争每年完成投资1500多亿元。

广西先后出台了《广西优质产业发展行动计划(2018-2020)》和《广西先进装备制造城(玉林)五年行动计划(2018-2022)》。针对高质量的产业发展，广西提出实施战略性新兴产业多元化发展的举措。其中，新一代信息技术产业将力争到2020年实现总产值5000亿元；生物医药产业和新材料产业力争总产值突破1000亿元。

“中国可能会继续增加对高科技制造业的长期资本投资，并对冲传统制造业的下行压力。”华泰证券(601688)首席宏观分析师李超表示。

许多地方的工业投资增长率继续提高

自下半年以来，地方工业投资总体有所改善。据《上海证券报》记者粗略统计，1-7月份，湖南、河北、上海、福建和云南的工业投资增速均超过10%，高于地方投资总体增速。

工业投资已成为推动地方投资增长的主要力量。以湖南为例，根据当地统计局的数据，1-7月，湖南省工业投资同比增长27%，同比增长4.1个百分点，工业投资对总投资增长的贡献率达到72.3%。

与中国制造业投资增长趋势一致，许多地区制造业投资增长明显加快。例如，从1月到7月，湖南和福建的制造业投资增长率超过20%。

从当地数据可以看出，高技术制造业、装备制造业等领域的投资增速远远高于同期固定资产投资增速。

招商证券(600999)首席宏观分析师谢表示，制造业投资的改善与新投资势头的快速增长密切相关。下半年，更加积极的财政政策重点是降低小微企业税费和新经济动能，轻装出行后新经济动能对制造业投资的带动能力必将进一步增强。