正风反腐年中看（深度关注）

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"国家纪律检查委员会中央纪律检查委员会没有休假！"“深夜，打老虎！”这是人们对中央纪律检查委员会和国家监察委员会的印象。今年端午节第一天晚上9点30分，中央纪委国家监察部网站(以下简称网站)发布消息称，中国船舶重工集团公司党委副书记、总经理孙波受到纪律检查和监督调查，立即引起广泛关注。保持部队的节奏不变，已经成为中央纪律检查委员会和国家监察委员会的正常工作。

今年是贯彻中国共产党第十九次全国代表大会精神的第一年。回顾上半年，各级纪检监察机关坚持稳中求进的总原则，牢牢把握国家监督体制改革，取得阶段性重大成果。监督、纪律和责任是一个整体，监督、调查和处置是一个整体。他们不敢，不能，也不想整体推进。“打虎”、“飞蝇”和“猎狐”被宣传为一体，并进行巡逻和检查

全面推进国家监督体制改革，促进制度优势向治理效率转化

7月19日，中央纪律检查委员会国家监察委员会报告了上半年纪检监察机关的监督、检查、检查和调查情况。与去年同期相比，今年上半年大部分数据实现了增长，充分体现了深化国家监管体制改革、推进制度优势向治理效率转化的成效。

在19届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，“全面推进国家监督体制改革”是2018年的主要任务之一。3月23日，随着国家监察委员会的成立，国家、省、市、县各级监察委员会都成立了。JISC依法行使监督权，并与纪律检查委员会合作。所有党员和所有行使公共权力的公职人员都被纳入监督范围。半年多来，各级纪检监察机关贯彻落实中央纪律检查委员会二中全会部署，深化监督体制改革，推进思想、人事、工作深度融合，全面提高履职能力。

国家监察委员会挂牌不到10天，中央纪委国家监察委员会先后宣布，陕西省原副省长冯新竹因严重违纪被“双开”，贵州省原副省长王因涉嫌严重违纪违法被纪检监察机关立案调查。与《监察法》的颁布实施和国家监察委员会成立之前相比，这两个通知发生了重大变化:从冯新柱的通知可以看出，“撤职”的主体由“监察部批准国务院”转变为“国家监察委员会”。“移送司法机关依法处理”修改为“移送有关国家机关依法处理”；从王的报告中可以看出，其措词由“涉嫌严重违纪”改为“涉嫌严重违纪违法”，由“接受组织审查”改为“接受纪律审查和监督调查”。措辞的变化反映了中央纪律检查委员会向中央纪律检查委员会国家监督委员会的职能转变，体现了党的纪律检查和国家监督的有机统一。

在深化监督体制改革的过程中，不断探索，地方纪检委监督委员会创新:黑龙江省纪委制定了《纪检监察机关纪检监察工作规则(试行)》，并重新设计了复查、调查的各个环节、措施和相关程序。实现纪律和法律；江苏省纪委监察委员会构建“1+n”监察工作体系，围绕监察委员会履行职能的关键环节，进一步适应纪委监察委员会联合办公的工作机制；北京、山西、内蒙古等省、自治区、直辖市注重推进监督检查与调查相分离工作流程的深入衔接，全面履行和落实纪检监察两项职责。

各地积极探索将监督职能延伸到基层和村庄的有效途径，赋予乡镇纪委必要的监督职能，构建乡镇监督网络。浙江省出台了县(市、区)监察委员会向乡镇(街道)派出监察机构的指导意见，赋予乡镇(街道)监察机构一定的监察职责。广东、天津、江西、新疆、重庆等地也相继出台了指导意见，在乡镇(街道)设立了监督机构，在实践中积累了经验，在监督体制改革中形成了更多的成果。

“打老虎”、“打苍蝇”、“打狐狸”，高压反腐并没有停止

2018年1月3日，冯新竹因严重违纪被查处，成为今年第一位被查处的省级领导干部。今年以来，“打虎”的节奏持续，创造了多项记录:冯新竹是第一位被国家监察委员会开除公职的省部级干部；王是国家监察委员会成立后，与中央纪律检查委员会合署办公后，第一个接受检查和调查的省级干部...

与此同时，“放飞苍蝇”和“猎狐”的步伐并没有放慢。根据全国纪检监察机关的监督、检查、复查和调查，上半年，全国纪检监察机关共受理信访168.3万件，处理问题线索74万条，信访15.4万件，立案30.2万件，惩处24万人(含党纪20.1万人)，其中省级以上干部28人，局级干部1500多人上半年，各级纪检监察机关立案查处农村基层党员干部违纪违法案件7250件，查处3846人，移送司法机关122人。

1月24日，逃亡16年的百名洪通人员胡宇星在国际追捕逃犯办公室的协调配合下向中国投降。6月6日，办公室发布了一份关于50名逃犯线索的公告。此后不久，、赖明敏、许、、相继被绳之以法。目前，已有54名“100名洪通人员”抵达此案，充分展示了国际反腐倡廉工作的突出成就。

“这份‘成绩单’背后反映了中共中央赢得反腐斗争的坚定决心。”中国人民大学反腐倡廉政策研究中心主任毛赵辉表示，高压反腐意味着坚持“保持力度，保持节奏不变”。“反腐败已经基本完成，所以我们可以放松一下，休息一下”，“一劳永逸地打好仗，尽快接受初步结果”，这种认识是完全错误的。

关注“四风”并不轻松，人们的成就感在不断提高

“调查处理了6692个问题，处理了9519人，给予了6802人纪律处分……”最近，该网站在2018年6月发布了关于违反八项中央规定的精神问题调查和处理的月度报告。除月度报告外，还有为期6个月的2018年全国违反八项中央规定的精神问题调查和处罚“记录”:调查和处理了25，677起案件，处理了36，618人，26，029人受到纪律处分。

这是中央纪委连续第58个月发表“四风”调查处理月报，体现了中央八项规定精神成果的巩固和扩大，作风建设名片不断擦亮的坚定决心。通过梳理，记者发现主要问题集中在天津非法发放补贴或福利、非法提供和使用公务用车、大型婚丧嫁娶、非法收受和传递礼品等方面。这四类“老问题”占70%以上，表明“吃、喝、玩”等不健康趋势的惯性仍然很大。今年以来，全国纪检监察机关严格查处各种"四风"问题，更加注重"实事求是，一丝不苟"，密切关注老问题，不放过新情况。即使看起来像是“细枝末节”，他们也会深入挖掘，进行彻底的调查。今年3月以来，在网站上公布的《全国违反中央八项规定精神问题查处情况月度数据汇总表》的“其他”项中，还增加了“违反规定接受管理服务对象宴请”项。

值得注意的是，今年是中央确定的扶贫和作风建设年。因此，各地在检查和纠正“四风”时，都十分关注扶贫工作中的腐败和作风问题。通报和曝光是各级纪检监察机关纠正“四风”的利器。今年元旦、春节、五一、端午节期间，该网站两次设立了违反八项中央规定的精神疾病监测举报专区，连续数周报道各种典型“四风”问题，其中五一、端午节7个时段共报道82个典型问题。此外，该网站还开辟了一个公众监督和举报腐败和作风问题的曝光区。今年以来，4期共报道了64个典型问题；建立了扶贫开发中的腐败和作风问题专项曝光区，今年共曝光了两个阶段的44个典型问题。

中国社会科学院中央纪律检查委员会国家监察委员会纪检监察组副组长高波说，下一步，各级纪检监察机关要坚定不移地贯彻落实党的十九大的重大决策部署和中央纪律检查委员会第二次全体会议提出的工作任务， 积极采取减股抑增、整顿群众腐败作风、收受贿赂共同查办、加强日常监管、修复和净化政治生态等措施。 ，认真以稳定为前提，不断进取，争取成功。