青岛：精准招商 助外资量质双升

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利用外资是对外开放和建设新型开放经济体系的基本国策的重要组成部分，也是促进高质量发展的重要力量。两年来，青岛市深化招商引资体制机制改革，创新实施现代产业招商引资新模式，推进传统投资模式向现代产业投资模式的转变，开展“千户大访”，不断拓展利用外资渠道和投资领域，优化利用外资结构，实现利用外资数量和质量同步增长。

外商投资“优质双升”

据青岛市商务局了解，上半年，青岛市新批准外商投资项目513个，增长57.36%，合同外资54.09亿美元，增长9.8%，实际利用外资52.64亿美元，增长4.05%。截至今年6月底，青岛累计利用外资超过800亿美元，144家世界500强企业在青岛投资276个项目。

外资项目的支撑作用更加明显，外资结构进一步优化，为城市经济发展注入活力。今年以来，大型外商投资项目支撑了青岛市外商投资的快速增长，新设立和增加的资本项目的支撑作用日益明显。5月28日，一汽大众华东基地正式建成并投入运营。这个投资100亿元、年产30万辆的“世界级工厂”将极大地提升青岛汽车产业的集聚能力。上半年，全市新增批准投资1000多万美元的项目161个，实现合同外资52.41亿美元，占全市合同外资的96.9%。欧美《财富》500强企业投资活跃，青岛已与美国开利、日本永旺、法国苏伊士、新加坡威尔马等《财富》500强企业签约，设立9个外商投资项目。

利用外资来源更加多样化，主要外资来源保持稳定增长。上半年，37个国家和地区在青岛投资。从结构上看，三次产业利用外资保持协调增长，外资结构进一步优化。上半年，青岛市制造业实际利用外资20.86亿美元，占全市的39.63%；服务业实际利用外资31.19亿美元，占全市的59.25%。

实施专业、准确的投资

目前，青岛正在从单一的传统优惠政策和政府投资模式向现代产业投资的资本运营和环境优化的复合模式转变。青岛将建立和完善产业链招商、资本招商、园区招商、集群招商等专业招商机制，积极构建园区集聚现代产业新的招商体系。同时，实施多元化投资方式吸引投资，综合运用自主投资、知识产权持股、股份制、并购、政府与社会资本合作等多种方式吸引投资。“投资资源有限，优质钢材应该用在最前沿。要提高招商引资的质量，必须向“滴灌”的精准招商转变。我们必须注重高质量的投资精度，并彻底了解我们自己的产业基础、比较优势和整体产业方向设计。让高质量的资本为我所用。”青岛市商务局相关负责人表示，目前，正在认真梳理合作意向和重点签约项目，开展“一对一”精准招商，促进招商团队之间的对接，深入挖掘项目信息资源，形成精准招商合力，打造承接外资新的优势平台。

创造外商投资的高地

目前，中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段。全球吸引外资的竞争日益激烈，利用外资面临新的形势和挑战。面对挑战，青岛实施高水平的投资自由化和便利化政策，创造更加公平、透明、便捷和有吸引力的投资环境，进一步促进外商投资稳定增长，实现高质量利用外资的高水平开放，为高质量经济发展做出贡献。

今年以来，青岛市商务局在全市范围内开展了“商务环境大考察”，发放了6635份问卷，解决了294个外商投资企业的问题。此次访问立竿见影，推动41家企业增资6.5亿美元。提升商业环境和优化服务是立足点。青岛创新构建了覆盖市、区(市)、街道(镇)、经济园区和外商投资企业四个层面的四级联动服务体系，探索建立6449个“四级”企业联络点，将服务触角延伸至外商投资企业。这一创新体系卓有成效，帮助解决了263家外资企业的300多个问题。

青岛的外商投资环境进一步优化，多次被世界银行评为“黄金城市”。“下一步是进一步放宽市场准入，提高投资自由化水平，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，积极争取国家放宽对外资参股银行业、证券业和保险业的限制，放宽设立外资金融机构。限制，进一步扩大服务业的开放。”青岛市商务局负责人表示。有必要进一步提高商业环境对外国投资的吸引力。着力营造服务高效、运营有序、公平开放、文明和谐的世界级商业环境，努力把青岛建设成为投资成本最低、商业环境最佳、服务效率最高、创业创新活力充分流动的发展高地和对外开放新高地。