政策密集出台 环境监测市场或加速放量

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测试人员在浓缩技术车间(300203，诊断单元)测试一排半导体激光气体分析仪产品的运行稳定性

记者李远

最近，随着环境监测领域一系列政策的大力出台，相关行业可能迎来新的发展机遇。

今年8月，生态环境部发布了《生态环境监测质量监督检查三年行动计划(2018-2020)》，计划在三年内覆盖生态环境监测机构、排污单位和运行维护机构三类主体。检查，重点是京津冀及周边地区、长三角地区、平原等重点地区，以及造纸、火电、钢铁、化工、城市污水处理等行业；生态环境部将与市场监管部门建立信息共享机制，共同管理中国的生态环境监测机构。

同月，生态环境部会同市场监管总局发布了《空环境气体质量标准》(gb 3095-2012)修订稿，修订了标准中关于监测现状的规定，修订完善了相应的配套监测方法标准，达到了国际标准。

8月26日，生态环境部宣布将逐步扩大“透视工程”的实施范围。2018年10月前实施范围为“2+26”城市；从10月开始，魏奋平原将增加11个城市；从2019年2月起，长三角地区将新增41个城市，实现重点区域热网监管全覆盖。

所谓“千里眼工程”，就是通过卫星遥感等先进技术手段，在北京总部的“2+26”城市、魏奋平原、长江三角洲等重点区域，找出pm2.5浓度较高的区域，并实施重点监管。

地方政府也出台了相关政策。Xi最近发布了“铁腕治霾、蓝天保驾”的“三年行动计划(2018-2020)”，提出要采取35项具体措施打赢蓝天保驾战争。重点任务是大力提高固定污染源监管水平，在关键时期切实加强污染防治。多位业内人士对《上海证券报》表示，上述政策的出台将刺激污染源环境监测设备和运维市场需求，促进监测行业订单增长，有利于监测行业。随着监控行业市场的逐步放开，政府将进一步加强监管。

据估计，由于优惠政策的不断深入发酵，“十三五”期间监测行业设备销售市场预计将达到500亿元，2018年至2020年监测运维市场年均近100亿元。

在此期间，对局部刚性的需求不断增加。例如，河北省提出今年在全省范围内建立生态环境监测大数据平台，实施大气监测与指挥系统，建立生态环境监测数据造假的防控机制。根据河北省环境监测中心6月份发布的公开招标信息，235套仪器的采购金额为7186万元。

从当地中标者的角度来看，有环境监测领域的上市龙头企业，如浓缩技术、仙鹤环保(300137)、科技环保部(002322)和当地民营环境监测制造企业，如郑州普惠环保。

以仙河环保为例，根据公开数据，截至2018年6月底，公司共获得41份政府采购订单(除了子公司单独获得的项目)，累计投标金额超过4亿元。

仙鹤环保总裁陈荣强在接受《上海证券报》采访时表示，该公司的电网监控系统自推出以来，已覆盖中国14个省市和89个城市，其他20多个城市也开展了咨询服务，保持了快速增长势头。依靠技术创新，公司将进一步实现规模和性能上的突破，帮助各地用户，用更多创新的技术手段促进环境质量的持续改善。

据曙光科技发布的2018年上半年业绩预测，预计实现净利润1.5亿至1.8亿元，同比增长50%至80%。业绩增长的主要原因之一是环境监测需求不断提高，监测业务快速增长，毛利率稳步上升。