房产调控政策应因城施策

本篇文章1257字，读完约3分钟

随着政策的不断推进，过去一些存量大的城市和一些三、四线热点城市的去库存任务已经基本完成

房地产调控措施不能“一刀切”。目前，我国房价总体稳定，但房地产市场仍存在一些结构性矛盾。因此，房地产调控政策应因地制宜。当市场发生变化时，控制措施也应及时变化

8月24日，呼和浩特市住房保障和房屋管理局发布《我市将采取多种措施调控房价，稳定房地产市场》的通知，提出“稳定地价、稳定房价、稳定预期”应是房地产调控的总体目标，并计划采取一系列措施调控房价，稳定房地产市场。通知明确指出，房地产去库存控制措施应该完全停止。

通知指出，呼和浩特市将合理规划土地利用，增加住房用地有效供给，确保年土地供应量达到5000亩，其中普通商品房用地供应比例不低于70%；增加保障性住房供应，继续实施建设3%公共租赁住房用于商品房开发项目的任务；稳步推进棚户区改造项目安置，安置比例控制在70%左右；加快实施出租和出售公共租赁住房并举的政策。

根据国家统计局7月份发布的数据，呼和浩特市新建商品房销售价格比上个月上涨2.4%；同比增长11.8%。从连锁增长的角度看，呼和浩特在70个大中城市中排名第八；同比增长排名第七。这从侧面证实了呼和浩特市整体上没有库存过剩，房价甚至在稳步上涨。

大约在2014年，中国三个四线城市的库存过大，许多城市相继推出了去库存化措施。随着政策的不断推进，过去一些存量大的城市和一些三、四线热点城市的去库存任务已经基本完成。因此，有必要完全停止这些城市的房地产去库存化。

中原地产首席分析师张大伟认为，纵观全国房地产市场，一些城市房价上涨的主要原因是供应不足。因此，是时候补充库存了，这些城市应该适当扩大供应，以稳定房价的上涨趋势。

将工棚改造成货币化安置一度被认为是房地产开发的有效途径之一。恒大地产研究院副总裁兼首席房地产分析师夏磊指出，从2016年到2017年，四线城市的库存通过房改货币化不断减少，甚至一些城市经历了房价上涨的巨大压力，房改货币化即将完成这些城市去库存化的历史使命。

住房和城乡建设部有关负责人也指出，在商品房存量不足、房价上涨压力较大的地方，要有针对性地及时调整棚改安置政策，采取更多新棚改安置住房；凡有大量商品住房库存的地方，可以继续推进住房货币化改革。去年8月，住房和城乡建设部等6个部委也下发文件，要求商品房消化周期小于15个月的市县要控制存量房与货币安置的比例，增加新的安置用房。

当然，房地产调控措施不能“一刀切”。目前，我国房价总体稳定，但房地产市场仍存在一些结构性矛盾。今年以来，四线城市房价涨幅相对较高，一些热点城市仍面临较大上涨压力，但一些偏远地区和人口外流压力较大的地区仍有部分存量。因此，房地产调控政策应以城市政策为基础，精确调控。主要负责调控的城市政府应密切关注市场变化，及时推出更准确的调控措施——房价上涨压力大的城市可以考虑完全停止去库存化措施，推出抑制房价上涨的措施，但存量大的地方应继续去库存化。当市场发生变化时，控制措施也应及时变化。(经济日报记者虞书)