中基协：创投税收政策提升长期资本形成能力

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国务院总理李克强12日主持召开国务院常务会议，决定实施所得税优惠政策，促进风险投资发展，加大对创业创新的支持力度。中国资产管理协会(以下简称“协会”)表示，新的风险投资税收政策符合投资基金的运营特点，税收主体明确、税目明确、税率合理，将极大地改善风险投资基金的税收环境，稳定市场预期，降低税收不确定性和税收成本风险，增强基金投资者和管理者的信心，是行业发展的一大利好。

协会指出，长期以来，包括风险投资基金在内的私募股权投资基金的税收政策是否清晰稳定，各地的征收管理标准是否一致，是否符合投资基金的运作特点，是涉及到私募股权投资基金的募集、投资和退出的关键问题，甚至影响到投资者和基金的投资信心，进而影响到企业的稳定运营。基金作为一种直接融资工具，是形成资本的重要力量。国务院常务会议提出的《风险投资基金税收安排》明确规定，风险投资基金的税收在基金层面结算和缴纳，风险投资基金的个人合伙人从基金中获得的股权转让和分红收入按20%的税率缴纳个人所得税。这一政策不仅符合《基金法》第八条关于基金税收的特殊规定，也符合基金税收的国际惯例，充分体现了法定税收和税收中性的精神，是完善我国资本市场税收制度的重要一步。

据协会介绍，新的风险投资税收政策突破了以增加或减少税收负担为目的的股票博弈困境，从根源上明确了风险投资基金的税收要求，有助于激发股权投资的积极性，增强我国的长期资本形成能力。这是中国税制成熟的体现，将对中国创业创新发展的大局产生积极而深远的影响。