郑州市重点行业人才支持计划实施细则

本篇文章3038字，读完约8分钟

郑州市重点行业人才支持计划实施细则(暂行)

第一条根据《中共郑州市委郑州市人民政府关于实施“智慧郑州”人才工程加快国家中心城市建设的意见》(法正[2017]23号)精神，为充分发挥重点行业人才在产业转型升级中的引领和支撑作用，制定本细则。

第二条郑州市重点产业人才是指具有本科以上学历并从事相关工作的中高端人才和急需人才。

第三条重点发展人工智能、电子信息、汽车及高端装备制造、现代金融、贸易物流、文化创意、生物医药、节能环保、添加剂制造、新材料、大数据、现代农业等战略性主导产业、战略性新兴产业和传统优势产业。到2020年，引进和培养3000名科技研发人才、工程技术人才和管理人才。

第四条郑州市重点行业人才计划的适用范围是在我市注册的企业，具有独立法人资格(金融业包括省级分支机构)，依法纳税，参加社会保险，并符合下列条件之一:

(一)人工智能、电子信息、汽车及高端装备制造、现代金融、贸易物流、文化创意、生物医药、节能环保、添加剂制造、新材料、大数据、现代农业等战略性主导产业、新兴产业和传统优势产业的规模以上企业；

(二)在各开发区、县(市、区)重点项目中投产的企业，以及成长性高、发展前景好的小微企业；

(3)高科技企业。

第五，引进和培养重点行业人才，做好人才库管理；被市人社部门认定为地方领军人才和地方优秀人才的，分别奖励50万元和20万元；在重点行业人才中，符合企业生产经营管理和创新项目需要并具有相关专业背景的，奖励500-10万元(高层次生产经营管理和技术创新人才10万元，其他急需人才5万元)。地方领军人才和地方优秀人才的认定，由市人民社会保障局根据我市高层次人才分类实施。

第六，建立《郑州市重点行业紧缺人才需求目录》年度发布制度。目录编制坚持产业导向、适度超前和市场配置相结合的原则，立足于我市经济社会发展目标和产业结构调整方向，反映我市重点行业人才短缺的情况。

第七条市工业和信息化委员会会同市人民社会保障局、发展和改革委员会、金融办、商务局、文化局、广州新局、农委等部门，负责编制、修订和发布《郑州市重点行业紧缺人才目录》，作为紧缺人才引进、培训和评估的重要依据。

第八条《郑州市重点行业紧缺人才需求目录》应明确岗位名称、岗位职责、职称、经历要求、岗位能力要求、紧缺程度、岗位年薪等内容。紧缺人才目录每年编制一次，当年有效，新目录发布后，原目录立即废止。

第九条开发区、县(市、区)根据《郑州市重点行业紧缺人才需求目录》，制定年度重点行业人才引进和培养计划。航空空港口区、郑东新区、高新区、经济开发区，有不少于100名急需引进和培训的人才，6个县(市)不少于80名，6个区不少于50名。人才引进和培养计划，年度目标完成情况汇总并统一报送市工业和信息化委员会。

第十条市工业和信息化委、人力资源和社会保障局、发展改革委、金融办、商务局、文光新区局、农委按照各自分工，突出行业和专业特色，组织人才招聘、重大项目、人才需求信息发布等活动。坚持组织引进和本地培训并重的原则，加强引进人才和培养人才的服务和管理，积极支持引进人才队伍建设。

第十一条重点行业人才应具备以下基本条件:

(一)具有全日制本科以上学历(学位)或高级技师职称，与企业签订正式劳动合同两年以上，并正常缴纳社会保险费；

(2)我的专业与我的岗位相匹配，我的专业基本符合《郑州市重点行业紧缺人才目录》的要求；

(三)申请全日制本科、硕士和博士学位的，申报年度分别不超过30岁、35岁和40岁。博士生或急需人才的年龄可以适当放宽。

第十二条引进急需人才必须符合下列条件之一:

(一)掌握先进技术，熟悉相关领域业务和国际规则的创业型人才；

(二)具有丰富的项目规划、项目管理和资本运营经验的专业技术人员和管理人员；

(三)在世界500强企业担任中级以上管理职务，在行业内有一定影响的管理人员；

(四)在世界500强大学(根据上海交通大学世界大学高等教育学院最新排名和国际高等教育研究机构QuacquarelliSymonds公布的QS世界大学排名)和研究机构从事教学和科研工作3年以上的专家学者，相当于助理教授以上；

(五)我市急需和紧缺的境外高层次人才或其他同级人才。

第十三条急需培养的人才必须符合下列条件之一:

(一)近三年参与实施该领域重大科学研究或工程项目，在解决技术和工艺问题上取得重要成果的专业技术人员；

(二)具有丰富的项目规划、项目管理和资本运营经验，近三年在本领域或本单位做出突出贡献的专业技术人员和优秀管理人员。

第十四条郑州市重点行业紧缺人才，由开发区、县(市、区)根据年度重点行业人才引进和培养计划组织申报、审核、确定。重点行业人才年度名单应当汇总并报送市工业和信息化委员会。

第十五条市工业和信息化委员会应当按照相关程序进行年度集中申报、初审、专家评审确认、公示等。，确定候选人并按规定执行补贴政策。

第十六条急需人才的申报和认定程序如下:

(a)宣言。申请人应当向所在单位提出申请，并提供详细的事迹及相关证明材料。经所在单位审核后，按所属行业分别向开发区、县(市、区)工业信、发展改革、金融办、商务、文广信、农委等部门报告。原则上，每个企业的申请者人数每年不超过5人，拥有国家R&D平台的申请者人数每年不超过10人，其中接受培训的不超过40%。相关部门受理申请材料时，申请企业应当提供以下材料:

1.申请人的身份证；

2.学位证书(国外和海外教育必须提供教育部留学服务中心颁发的学历证书)；

3.正式劳动合同；

4.参与证明；

5.纳税证明；

6.相关性能证明材料；

7.申请企业营业执照和组织机构代码证；

8.企业内部推荐候选人的宣传材料；

9.证明企业资质的其他材料等。

(二)一审。各开发区、县(市、区)工业书信、金融、发展改革、金融办、商务、文化、广电创新、农委等部门，根据申报条件对申请人相关信息进行初审，对初审入围候选人的工作业绩和表现进行现场调查和评价，并上报市政府直属上级单位。

(3)专家评审和确定。市工业信贷、财政、发展改革、金融办、商务、文化、广新、农委等部门汇总开发区和县(市、区)提交的材料，并根据行业急需和紧缺人才的基本情况组织相关专家进行评审。评审结果由市工业和信用委员会汇总，报市人才工作领导小组审议，奖励人员名单由市政府确定。

(4)宣传。急需人才的，奖励人员名单应当公示5个工作日，并接受社会监督。

第十七条市财政部门根据当年确定的急需人才名单，按相关程序拨付资金。奖励基金在确定后的两年内以相等的数额进行分配，并且每年申请一次。第二次拨付前，开发区、县(市、区)有关部门核实赠款名单，市工商、财政、发展改革、金融办、商务、文化、文献技术、农委等部门对名单进行抽查。经确认后，财务部门按程序拨付后续激励资金。

第十八条受让人所在企业负责补贴申报、资金分配和后续管理等相关事宜。提供虚假材料、伪造相关证明、截留或挪用资金等的企业和受赠人。，经调查，取消该企业申请政府人才资助的资格，追回资助款，并按规定追究相关人员的法律责任。

第十九条在工资补贴期内，紧缺人才离开本单位或本岗位，或因违法违纪、党纪政纪受到处理和处罚，或未经单位同意逾期不归或擅自离岗，因个人原因给单位造成重大损失的，用人单位应及时报告，并在下一年度不再享受工资补贴政策。

第二十条本规则自发布之日起施行，实施过程中涉及的问题由市工业和信息化委员会负责解释。