湖南邵阳：纸厂污染何时休？

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本报记者熊楚成报道

造纸工业的污染一直是国家大力整治的重点，全国取得了显著成效。然而，在湖南省邵阳市，一些地区仍存在造纸厂非法排污和厂与厂之间的矛盾，这在一些地方并不乐观。

据一位知情人士向《中国产经新闻》记者透露，邵阳造纸厂的环境污染问题经过这几年的综合治理已经略有改善，但这只是由于造纸厂数量的下降。在纸制品市场总需求不变的前提下，污水总量变化不大，因为一些残存的造纸厂很少守法，非法排污和直接排污现象更加隐秘，环境污染时有发生，给当地社会稳定埋下隐患。

场景1:房子底部的小溪变得浑浊

邵阳市洞口县高沙镇唐倩村村民罗某无奈地告诉记者:“我们都麻木了。”

投诉材料指向位于村庄附近的林朗造纸厂。这些略微过时的投诉材料的日期是2014年9月，有两页标有村民按下的红色指纹。材料反映，自2005年建厂以来，工厂产生的废水未经任何处理直接排放到附近的溪流中，并入了辽河，给唐倩村民和下游居民带来了严重的危害。因为地下水被污染了，没钱的村民只能到远处拉水吃，而有钱的村民只能买瓶装水吃。村民们抱怨了很多次，政府也处理了他们很多次。然而，造纸厂继续生产后，每次撕裂密封。

当地村民告诉记者，造纸厂的废气闻起来很臭，很刺鼻，生产噪音很大，使得周围的人晚上无法正常睡觉。尤其是污水排放影响更大。过去，它被公然直接排放，但现在它被走私，污水渗入地下，地下水被污染，所以人们不敢吃它。每个家庭的水井都被废弃了。如果去年没有自来水，今天就没有活路了。近年来，在污染的影响下，一些当地人在年轻的时候就患上了癌症，而以前却不是这样。由于这个原因，有些人害怕住在这里。

在村民的带领下，记者在林朗纸厂旁边看到，在一座寺庙的下面，一条小溪从寺庙的底部流过。奇怪的是，寺庙的上游有清澈的水，但是黄色的水从寺庙的底部流出，黄色的污水慢慢地流下小溪。污水从哪里来？沿着小溪仔细搜索后，发现有一条管道从造纸厂延伸到寺庙的底部，神秘地消失了，大量的黄色污水从寺庙的底部与小溪混合。村民们发现林朗造纸厂有一个排污口。

这时，不远处造纸厂的烟囱冒着浓浓的黑烟。一位知情人士告诉记者，林朗造纸厂的环保设施只是为了装饰，只有当领导来检查时，他们才会打开来装饰。平时基本上是封闭的，污染直接排放和走私，目的是节约成本。他们也多次反映了这一点，但没有帮助。

记者立即拨打了12369环境投诉热线几次，但无人接听。

场景二:停止生产，纠正机器声音

据群众反映，记者前往邵阳市隆回县潭头镇了解情况。

在离镇政府不远的曙光造纸厂，破旧的厂房和周围的新房子形成了鲜明的对比。工厂的门窗都锁着，破旧不堪，空空无一人，工厂对面还有几个污水池。造纸废料堆积在厂区各处，简陋的环保设备生锈，这种生产条件能否达到排放标准是值得怀疑的。

附近的人告诉记者，这家造纸厂的噪音和烟雾污染严重，对他们的生产和生活有很大影响，尤其是老人和儿童。由于工厂靠近河边，污水直接走私排放非常方便，所以他们多次向上级汇报。这家工厂一直在生产，但只停了几天，因为几天前发生了一起安全事故，一名女工不幸因卷入造纸机而死亡。

双江造纸厂是潭头镇另一个有争议的造纸厂。它离曙光造纸厂有几英里远，也靠近河边。周围的房子人口稠密。

记者发现工厂的烟囱冒着灰色的烟，机器的噪音一直在轰鸣，所以工厂在生产。在工厂外的污水处理池旁边，有一条排水管将处理过的污水排入河中。水样看起来清澈，但红色的泡沫让人怀疑污水处理效果。

走进凌乱的车间，一股难闻的气味扑面而来，几台旧造纸机不停地运转，机器的轰鸣声震耳欲聋。有人说工厂的污水和废气影响不明显，但是噪音污染让他们很痛苦。

“虽然造纸厂可以解决一些就业，我们不敢呆在家里。噪音污染实在让人无法忍受。白天，我们不觉得机器的轰鸣声在晚上会更刺耳，让人们整夜难以入睡。村子里有很多人。有神经衰弱的迹象。我们可以出去工作和生活，但是家里的老人和孩子怎么办呢？”一个年轻人说。

记者发现，潭头镇的这两家造纸厂都很低调，连标签都不挂，没有群众的引导。外人很难知道这是一家造纸厂。据报道，曙光造纸厂最近发生事故后，当地环保局已下令两个造纸厂停产整顿，但双江造纸厂没有停止生产，这是值得怀疑的。

造纸厂:我们符合排放标准

采访结束后的第二天，在当地环保局工作人员的陪同下，记者与林朗造纸厂的法定代表人林朗进行了积极的接触。

林朗说，造纸厂建于2008年，主要生产包装纸。当工厂刚成立时，周围没有那么多房子，但现在工厂被他们包围了。当工厂建在这里时，一定有一些矛盾。对于民众的质疑，林朗表示，工厂有环保局的检测报告，证明工厂的排放是合法的，烟尘经过水雾处理，污水经过悬浮剂处理。县委、县政府专门组织了地下水检测，检测合格。一些普通人已经把水带到其他地方进行测试。据说没有问题，但他们不敢拿出来宣传。对于近日群众反映的走私问题，林朗自信地说:“我们没有抽黑烟，最近也没有排放黄色污水。这条河是黄色的。”

根据林朗提供的排污许可证，许可证由洞口县环保局盖章，编号为4305251607008，有效期至2021年7月18日，排放的污染物为废水和废气。

当记者参观工厂的锅炉房时，他发现昨天这里有浓浓的黑烟，但今天它停止了。污水处理池中的水也在上下翻腾，似乎在处理污水，但没有符合标准的清水从排污口流出。据此，记者问随行的环保工作人员，工厂的污水处理设施是否正常，工作人员肯定:是的。

相关部门:有些事情不好说

记者在唐倩村采访完群众后，去了洞口县环保局，一名留守人员说领导不在。然而，在记者的一再要求下，该局副局长肖华红匆匆赶回。

肖主任坦言，洞口县有几十家造纸厂。经过多年的改造，现在已经有6个了，还有3个正常启动。林朗造纸厂就是其中之一。该厂的环保许可证由邵阳市环保局批准。对于该厂的非法排污，省环保厅工作组专门来处理，停了一段时间，验收合格后恢复生产。当地人对这家工厂的评价很高，甚至村里大选时群众的口号也是关闭这家工厂的人应该是支部书记。当然，也可能有一些个人兴趣。从环境保护和社会稳定的角度来看，他们的环保局不想保留这样的企业，但环保局没有权力关闭，县委和县政府的领导人有他们的综合考虑。

该局的环境监测中队告诉队长，工厂几年前偷了该排，已经由该局处理，工厂代表也被公安局拘留。从那以后，他们加强了对造纸厂的监督，通常每半个月去一次。上周，他们也去查看了一下。过去，每次检查都发现工厂有非法排污的违法活动。

隆回县坦头镇副镇长姜建武接受了记者采访。江市长告诉记者，对于镇上的这两家造纸厂，群众的意见确实很大。曙光造纸厂在去年大雨时非法抢走了这个排，受到了环保局的处罚，还拘留了一个人。他还承认，曙光造纸厂被政府列为生产安全事故，因为一名女工最近掉进了造纸机，政府已下令曙光和双江造纸厂同时停产整顿。

该镇党委的另一名成员也表示，事实上，当地政府和群众有着相同的想法，他们不希望污染企业存在。这两家造纸厂每年缴纳的税费不如镇上几家幼儿园缴纳的多。因此，政府会借此机会淘汰落后产能，并在下一步整顿两间造纸厂，或提升环保设施至符合排放标准，或完全关闭。

根据姜振昌提供的相关资料，曙光造纸厂有5台1092型纸机和1台1760型纸机，双江造纸厂有7台1092型纸机和1台2400型纸机。

据了解，2010年国务院发布的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》明确要求，造纸行业要在2011年底前淘汰以废纸为原料、年产量不超过1万吨的造纸生产线。据业内人士介绍，1092台造纸机和1760台宽度不到两米的造纸机因生产能力落后而长期被列入淘汰造纸机目录，早就应该淘汰。

邵阳洞口和隆回群众反映的问题可能只是当前一些地区行业混乱的一个缩影。一些专业人士指出，为了节约成本，再加上非法成本低，这是促使企业非法走私的主要原因。非法排污不仅损害自然环境，也损害正常的市场公平秩序。地方政府应该高度重视。