“一带一路”：哪些沿线城市值得关注？

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我们的记者莫莉

随着中国“一带一路”的推广，其合作和商机成为投资者关注的焦点。那么，在“一带一路”沿线的国家中，哪些城市与中国有着突出的友好关系、城市增长和区域影响？中国城市沿“一带一路”与企业“走出去”合作的首选目标是什么？对此，7月17日发布的《国际城市发展报告》(2018)(以下简称《蓝皮书》)给出了最新的研究成果。

作为一份持续研究“一带一路”倡议和中等城市规模的建设和发展的文件，蓝皮书侧重于与“一带一路”建设有关的93个国家(地区)中人口高度集中的252个主要城市(包括所有人口超过100万的城市)。根据这些城市及其所在国家与中国的战略伙伴关系，以及这些城市在区域影响力、增长导向和政策沟通、设施连通性、贸易顺畅性、资本融资和民众支持等方面的综合表现，制定了丝绸之路城市指标体系，包括与中国的双边政治关系等30个次级指标。根据指标得分，报告对“丝绸之路节点城市”进行了划分，选取了14个重要节点城市、11个二级节点城市、21个一般节点城市和130个潜在节点城市。

其中，14个重要节点城市中有近一半来自西欧，融资指数、政策沟通指数和伙伴关系指数三个二级指标表现良好，与其他样本城市相比具有较大的区域影响力。根据得分，14个重要节点城市是莫斯科、德国、曼谷、韩国、柏林、德国、科隆、新加坡、吉隆坡、俄罗斯、慕尼黑、印度尼西亚、雅加达、瑞士、伦敦和巴黎。

11个二级节点城市是中国推进“一带一路”建设过程中的次优选择，其中7个来自与中国有高度战略伙伴关系的俄罗斯，但其区域影响力和增长引领力相对不足。根据得分，11个二级节点城市是孟买、印度、新西伯利亚、克拉斯诺亚尔斯克、叶卡捷琳堡、格拉斯哥、乌法、鄂木斯克、萨马拉、阿拉木图、釜山和下诺夫哥罗德。

21个一般节点城市是国家“一带一路”第一阶段的重要调查对象，主要分布在亚洲，其中南亚5个，东亚5个，东南亚4个，西亚1个。它们在伙伴关系指数、政策沟通指数和资本融资指数方面表现相对较好。根据得分，21个一般节点城市是英国曼彻斯特；意大利东京；越南胡志明市；英国河内；荷兰阿姆斯特丹；印度班加罗尔；菲律宾米兰；韩国龙人；柬埔寨金边；印度钦奈；土耳其海德拉巴；英国西约克；印度加尔各答；巴基斯坦卡拉奇；韩国光州；大川，仁川，韩国。

130个潜在节点城市是“一带一路”实施期间的潜在调查对象，主要分布在东南亚和南亚，其中印度有53个潜在节点城市。

蓝皮书还指出，自2000年以来，中国的世界城市迅速崛起，从2000年进入全球城市联盟世界城市名单的6个城市上升到2016年的33个城市，世界城市的比例也相应地从2.64%上升到9.14%。中国拥有的世界城市总数仅次于美国(51个世界城市)。2016年，中国33个世界城市(包括香港、澳门和台湾)成为5个一级世界城市；3个二级世界城市；12个第三梯队世界城市；十三个准世界城市呈现出非常稳定的金字塔结构。