能源企业大力实施精准扶贫 打造特色产业扶贫模式

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与贫困作斗争是第19届全国代表大会报告中提出的三大硬仗之一，其重要性不言而喻。能源产业作为国计民生的关键环节，在“精准扶贫”中发挥着独特而重要的作用。

国家能源局发展计划司研究员李刚在近日举行的“2018中国能源产业扶贫峰会论坛”上表示，能源作为现代社会的重要物质基础和驱动力，在这场硬仗中发挥着重要作用。

目前，光伏发电仍然是能源行业中最重要的扶贫方式。国务院扶贫办发展指导司副司长杨瑞华表示，光伏扶贫在产业扶贫中具有明显优势。它不仅可以覆盖许多20年内办完卡的贫困家庭，保持收入稳定，还可以准确地带来贫困和减少贫困。同时，可以继续加强贫困村的集体经济。

山西省扶贫开发办公室主任张认为，光伏扶贫具有“见效快、收入稳定、援助准确”的优势。光伏扶贫受到贫困地区的青睐和欢迎。光伏扶贫电站被称为永远不会退出的“蓝色工作团队”。穷人生动地说:“当太阳出来时，它会赚钱，而光伏发电会给我一个好时光。”

据了解，截至目前，山西省已建成投产光伏扶贫电站78.96万千瓦，截至2017年底已建成投产的村级光伏扶贫电站102.94万千瓦，并网率66.67万千瓦，并网率64.86%，年底前可全部投入运行，发挥效益。

“光伏扶贫项目是在同一年建成的，收入将在同一年获得，电价将保持20年不变。与其他工业扶贫项目相比，它不仅市场风险小，而且在精准援助方面具有明显优势。”张表示，通过发挥资源禀赋优势，解决产业短缺问题，实现转型发展的美丽风景，光伏扶贫已成为贫困村培育和发展集体经济，保障贫困人口持续稳定增收的重要途径。此外，光伏扶贫还可以有效推动农村“三资”(资金、资产和资源)改革，有效实现产业转型和改造，加快农村能源调整。

然而，在光伏扶贫的探索时期，也出现了一些扶贫质量问题。对此，龙基乐叶光伏科技有限公司高级产品经理李少堂表示，在推进光伏扶贫的过程中，应该引入“龙头”标准。

除了光伏之外，能源产业在扶贫方面的布局也有更广阔的一天空.李刚说:“有了电和能源，工业发展就有了基础，扶贫就有了保证。”。

在李刚看来，能源产业在扶贫中的作用，一是开发能源资源可以有效带动贫困地区的经济发展，给贫困人口带来更多的实惠；第二，生产能源条件的改善可以促进贫困地区的工业发展，增强自主发展的动力；第三，生活能源消费条件的改善可以使贫困人口尽快使用可靠、清洁的能源，在“两忧三保”的基础上过上更好的生活。

作为能源中心企业，中石化(600028)在实施精准扶贫方面具有独特优势。中国石油(601857)化工集团公司品牌部主任周全生表示，中国石化积极响应国家扶贫政策，始终坚持科学扶贫、精确扶贫的理念，大力实施精确扶贫，坚持“造血”与“输血”相结合，特别是加大了“造血”功能的创造。

周全生介绍，中石化的特色产业扶贫模式是通过销售渠道带动特色产业发展，特色产业发展带动高税收和高就业率，高税收和高就业率带动贫困地区长期脱贫。中石化在非能源领域推广的工业扶贫项目具有鲜明的“因地制宜”色彩。