南开大学中国财富经济研究院院长陈宗胜：我国收入分配格局呈“葫芦型” 制

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9月16日，中国发展论坛座谈会在北京召开。在“收入分配与阶层流动”子论坛上，南开大学中国财富经济研究所名誉所长、教授陈宗胜指出，中国目前的收入分配格局已经变成了“葫芦形”，一个在上，一个在下。这种情况比金字塔(以前)有所改善，但远未达到“橄榄形”。

关于如何解决收入分配问题，西南财经大学中国家庭金融研究中心主任李赣指出，当前我国收入差距的核心问题不是市场经济不发达，而是转移支付不足。建立长期稳定的激励相容的转移支付制度。

收入分配差距呈缩小趋势

中国目前的收入分配水平是多少？

李赣指出，我国经济目前面临发展困难。从数据来看，我们的基尼系数偏高。基尼系数0.4的警戒线在中国由来已久，但实际上，真正的社会稳定与收入差距本身无关。

然而，中国的收入分配差距呈现出缩小的趋势。陈宗胜指出，我国收入分配差距从一开始就比较小，在2008年左右达到最大，然后从2008年到现在逐渐缩小。虽然减少的范围相对较小，但趋势正在缩小。

陈宗胜进一步解释了为什么没有快速下降。改革之初，中国的收入分配格局是扁平的“飞碟型”，20世纪80、90年代逐渐变成“金字塔型”，现在变成“葫芦型”。这是对金字塔型的改进，但它远非橄榄型。

陈宗胜说，我们现在采取的所有措施都发挥了作用，城市内部、城乡之间、地区之间和行业之间的差异总体上呈下降趋势，但下降幅度相对较小。

陈宗胜认为，正是这种“葫芦形”的收入模式导致了巨大的收入差距，其根本原因是中国二元经济的存在。城乡、农业和非农业之间存在着制度障碍，这导致了我国城乡之间的巨大差异。

注意机会不平等的问题

记者注意到，近日，国家发展和改革委员会就业和收入分配司组织了一次增加“中等收入群体”收入的专题研讨会，研究增加“中等收入群体”(中低收入家庭、中等收入家庭和中高收入家庭分为五个同等收入群体)收入和扩大中等收入群体的思路和措施。

陈宗胜介绍说，中国居民收入分配的差异是用基尼系数来衡量的，结果的平等性正在逐步改善，但机会的不平等性仍然存在。

李赣还认为，真正影响社会稳定的是机会不均，而不是收入不平等。

那么，如何解决收入分配问题呢？

李赣指出，收入差距的核心不是不发达的市场经济，而是转移支付不足。建立长期稳定、激励相容的转移支付制度。

李赣说，世界上许多国家的转移支付主要有两种类型，一种是就业激励；另一种是有条件的现金转移支付。

编辑陈星